彰化紅燈區-花壇溝仔邊豆幹厝

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彰化縣花壇鄉平和街

    紅燈區-又稱風月區、風化(花)區,是指以性產業為主的街區。在日本,紅燈區稱為風俗街(日語:風俗街/ふうぞくがい)。中國古代至近代稱為花柳巷、煙花巷、煙花之地、花街柳巷,如北京著名的八大衚衕,南京的秦淮河,廣州的陳塘等,但傳統上妓女不一定是性工作者,與現代紅燈區的性質並非完相同。

    歷史

    在清朝統治時期,全台各大港口、鬧區,都有青樓酒館(古代青樓對應現代八大行業的規矩和暗語)。性工作者分成低等的「私娼寮」或高級的「藝旦間」,規模最盛的位於台北艋舺(萬華)、大稻埕一帶,又因這一帶巷道彎曲,形如人腹凹狀,舊名凹月斗仔,鄰近艋舺淡水河岸,客戶大都是郊商與來往浙閩粵等地的船夫。

    日治時期 (1895-1945)

    在日治時期,日本政府在各地設立遊廓(紅燈區)共16處,這些地方附近由警局與醫院高度管制,漢人、日本人、朝鮮人共同經營,性工作者分成藝娼妓與娼妓有不同執照,價格亦不同,藝娼妓通常較普通娼妓貴1圓。除了台南新町外,過夜陪睡均有附晚餐。而台北、高雄以及澎湖,消費超過5圓需加收10%遊興稅。

    1910年全台16處遊廓確立,包含基隆田寮港遊廓、淡水滬尾新厝街遊廓、台北萬華遊廓、新竹遊廓、苗栗街遊廓、台中初音町遊廓、鹿港遊廓(1899年後被彰化街遊廓取代)、斗六街遊廓、澎湖媽宮遊廓、嘉義西門町遊廓、台南新町遊廓(此地另設本島人遊廓,價格較日本娼妓便宜9折)、高雄榮町遊廓、鳳山遊廓、宜蘭遊廓與花蓮港遊廓。

    1930年代後較具規模的遊廓剩9處,其他7所雖是合法性專區但已經停業,無貸座敷進駐。

    日本軍隊於二次世界大戰期間徵召或脅迫女性作慰安婦,為軍人提供性服務。這些女性主要來自台灣和朝鮮

    注1:遊廓(日語:遊廓/ゆうかく Yūkaku)是江戶時代集中官方認可的遊女屋(妓院),以圍牆、水溝等所包圍的區畫。集中成一區畫的目的是便於治安、風紀的管理。成立於安土桃山時代。有遊里、色町、傾城町等別稱。

    國民政府 (1945 – )

    隨著1945年台灣光復,中華民國政府查禁了民間許多妓院,但承認了許多公開登記營業,並接受定期體檢的妓院登記,是為公娼。在台灣本島與澎湖、金門、馬祖的軍營內,同時有以契約方式設立的半公娼戶妓院──軍中樂園,為軍人提供性服務。1956年,政府頒訂《台灣省各縣市管理娼妓辦法》以規定娼妓的營業許可政策。此辦法於2002年時廢止。

    1997年,在時任台北市長陳水扁強力掃蕩特種行業,台北市議會通過廢除「台北市娼妓管理辦法」廢除公娼制度。使得台北市公娼急遽沒落,最終在2001年完全廢除。其後、台北市公娼成立社會團體日日春關懷互助協會。

    現況:2009

    2009年11月6日,公布之大法官釋字第666號解釋宣告,社會秩序維護法第80條第1項第1款,關於「罰娼不罰嫖」的規定,因違反憲法平等原則而違憲,於宣告兩年後(2011年11月4日)失效。
    在2011年時修正《社會秩序維護法》第80條、第81條,增訂第91-1條後[5],在性交易區域內開設性產業或進行性交易者,娼嫖皆不罰、區域外則娼嫖皆罰。但由於目前尚未有任何地方政府設立專區,故實務上是娼嫖皆罰。

    依據2008年(民國九十七年)的統計資料,當時全台灣領有牌照的妓女戶,共有七縣市、十三家,妓女人數六十人。相較民國五十七年時,全台共有五百零五家妓女戶(現在的紅燈區),巷內客人摩肩接踵的盛況,顯見有牌照的妓女戶(公娼)已經凋零的差不多了。「不佔地、不爭房,工作只要一張床。不生男,不生女,不給政府找麻煩。你舒服,我高興,有益社會大穩定。你收稅,我繳錢,促進經濟大循環。」這是大陸描寫妓院的順口溜,對照台灣今日有牌妓女戶的情況,令尋芳客不勝唏噓。在政府的禁娼掃黃政策下,妓女戶不准過戶、不准遷移,因此只要經營者過世,就要繳回牌照,當年台北陳水扁市長更進一步的廢娼政策,使各縣市政府對娼妓問題採取更主動的步驟,全台廿五個縣市警察局,目前僅剩七個警察局轄內有妓女戶,且每年還在遞減。七個有妓女戶(現在的紅燈區)的縣市,包括宜蘭縣四家、台中市三家、桃園縣兩家;台中縣、台南市、台東縣、澎湖縣各一家。其中,素有「台北後花園」之稱的宜蘭,四家妓女戶、十九名公娼,均高居全台之冠。府城台南市,是唯一在公娼人數出現「成長」的縣市,幾年前營運百年的「真花園」妓女戶(現在的紅燈區)停業後,台南市僅剩一家還閃著霓虹燈,人數從去年的七人,今年增加為十人,繼續在夜色中孤單奮鬥。如今走過台北萬華華西街,殘破的屋瓦仍掩飾不住當年車水馬龍的景像,而台中的國際商圈,早年也曾經是生意興隆、車水馬龍,如今生意卻已大不如前,同樣地,桃園縣有名的「長美巷」,現在也僅剩下二家妓女戶,十二名公娼,算是勉強度日。雖然民國101年,台灣中央政府的法令又修正為性專區內可以嫖娼,性專區外一律禁止。但性專區的設立屬縣市政府權責,目前無縣市政府敢冒民眾抗議的風險,認真的規劃所謂的性專區。所以演變成「法律允許,但實際不行」的怪異現實。然則民眾的生理需求,是不會隨法律的禁止而銷聲匿跡的,各縣市還是有許多的地方周邊盡是酒家/酒店、酒吧PUB、按摩院隱晦的協助男性民眾發洩生理問題,另方面也解決若是女性的經濟問題。而紅燈區就是這些類似早期公娼妓女戶(現在的紅燈區-全台灣各地紅燈區完整資訊)的私娼寮聚集地的代稱。

    彰化花壇 溝仔邊

    平和街靠近番花路的一條街上,是民宅一樓改建成類似檳榔攤的四方格子,門面用玻璃透明窗或是鐵欄杆, 像這樣的櫥窗女郎總共有二十多戶,據說店面數目很多,小姐素質年齡都更優! 「櫥窗女郎」攬客景象,近年來也被引進彰化花壇鄉,一排二十多戶民宅,一樓改裝成透明櫥窗,清涼辣妹就站在裡頭攬客,雖然警察澄清都-有在臨檢取締,不過,附近民眾都說,私娼寮已經存在好幾年了。還有大學生也來兼差。

    花壇溝仔邊的私娼寮歷史悠久,很多老人記得自小就已存在,早年只有兩、三家,後來逐漸增加,鶯鶯燕燕,尋芳客穿梭,但經營卻是起起落落。數年前,業者引進荷蘭櫥窗女郎的經營型態,賣春女穿著暴露,在櫥窗內搔首弄姿,招徠尋芳客,甚至還有學生下海,溝仔邊的知名度也跟著打開。

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